
中国黑龙江省代表团访问了俄罗斯萨哈林州首府南萨哈林斯克,与当地进行了友好交流。日本外相茂木敏充对此表示“绝不能接受”,并通过外交渠道向中俄两国提出交涉。

外交部发言人毛宁在例行记者会上回应称,黑龙江省代表团访问的是友好省州,并参与了当地的友好交流活动。对于民营企业在此期间进行的商业活动,中方不作评论,但强调世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护。
据俄罗斯远东萨哈林州政府透露,中国黑龙江省代表团考察了择捉岛的旅游及水产养殖项目。代表团由政府官员和企业家组成,他们视察了旅游设施的潜在建设地点,并对酒店开发、海胆和海参养殖等项目表现出兴趣。访问于10月9日至11日进行。
日本方面反应强烈,茂木敏充在国会表示,第三国政府及企业人员以承认俄罗斯管辖权为前提进入“北方四岛”是日本绝对无法接受的。日本政府已通过外交渠道向中俄两国表达立场。日本首相高市早苗也表示正在确认事实,将根据日方立场作出适当回应。
问题的核心在于“进入”这个动作。日本政府一贯反对第三国依照俄罗斯行政程序进入“北方四岛”,或在当地开展投资及经济活动,认为这可能被视为承认俄罗斯对有关岛屿的管辖权。换句话说,日方不是反对中国代表团做生意,而是反对中国在“做生意”的过程中,默认了俄罗斯对这片争议领土的实际控制权。
择捉岛是“北方四岛”中面积最大的一个,总面积约3200平方公里。苏联在第二次世界大战结束前后占领了这些岛屿,目前俄罗斯实际控制,而日本坚持主张主权,导致日俄至今未能签署正式和平条约。
中方回应中的“世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护”是对日方立场的直接回应。这句话基于1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》,明确规定了战后日本的领土范围,南千岛群岛不在日本主权范围之内。日方说“绝不能接受第三国进入”,而中方则强调“这些岛屿的归属本身就是二战结果的一部分”。
这不是中方第一次用这句话回应日方在“北方四岛”问题上的表态。今年8月,俄罗斯总统普京访问择捉岛时,外交部发言人郭嘉昆也使用了同一句话,并进一步敦促日方遵守国际法律文件确立的二战后国际秩序。同一个表述,两次使用,表明中方在“北方四岛”问题上不介入日俄双边争议的具体方案,但底线是二战后国际秩序不能被动摇。
日方选择在这个时间点把话说得这么重,还因为普京在今年8月首次访问择捉岛,视察当地水产加工厂,引发日本政府强烈抗议。普京9月表示,当地的税收优惠政策已带动投资和就业。俄罗斯在争议岛屿上加大经济开发力度,吸引包括中国企业在内的外部投资,正在把“实际控制”一步步变成“实际经营”。日方对此感到焦虑,但拿不出有效的反制手段,只能警告第三国“不要参与”。
中方的回应本质上是在告诉日方:你警告的对象搞错了。黑龙江省代表团访问的是友好省州,民营企业的商业活动中方不作评论。但如果日方要把这件事上升到“第三国承认俄罗斯管辖权”的高度,那中方需要提醒的是——这片岛屿的归属依据的是二战后的国际法律文件,不是日俄之间的双边交涉就能推翻的。
尽管外交部记者会上的交锋已经结束,择捉岛上的酒店选址和水产养殖项目仍在推进,俄罗斯的税收优惠政策也在生效,日方的交涉还在外交渠道里流转。中方没有明确支持俄方对四岛的主权主张,也没有反对日方的立场,而是强调二战的结果不能改变。











