日本政府正考虑将日本央行出售股票交易所交易基金（ETF）的收益用于战略产业投资及经济安全保障政策。日本首相高市早苗在众议院财务金融委员会表示，这些额外收益应重新投入危机管理和经济增长相关领域，以推动经济持续扩张。
日本央行长期通过购买ETF参与股票市场，积累了大量未实现收益。根据日本相关制度，部分收益可通过国库缴纳机制转化为政府非税收入。彭博经济研究预计，随着ETF出售速度加快，每年向政府上缴的资金可能增加约8000亿日元。然而，实际收入仍取决于资产出售价格、成本及央行财务状况。
高市早苗表示，ETF出售产生的额外收益是日本经济增长的成果，应将其重新投入具有战略意义的领域，推动新的经济增长。她提出将这些收益作为今年设立的特别会计账户的资金来源，主要用于支持经济安全保障领域及其他具有战略重要性的产业项目。特别会计账户可以在多年内安排和管理相关支出，有助于为长期产业投资提供更稳定的资金规划。
由于日本央行出售ETF及实现投资收益需要时间，政府计划通过发行过桥国债提前筹集所需资金。过桥国债是指政府在未来资金尚未实际到位之前，先通过发行债券获取资金，并预先确定相应偿还来源。高市早苗表示，希望通过这一安排提前启动公共投资，为企业提供明确的政策预期，吸引民间资本参与。不过，具体规模和偿还安排仍需进一步明确。
高市政府正在推进一系列需要大量财政资金的政策，包括提高国防开支、扩大长期增长投资以及实施为期两年的食品消费税减税。这些政策涉及新增财政需求，使政府面临如何平衡经济刺激与财政可持续性的难题。利用日本央行ETF出售收益可以在一定程度上增加非税收入，并为战略产业投资提供新的融资依据，但这种收益并非无限持续的稳定税收来源。
此外，日本央行加快ETF出售也意味着其正在逐步缩减此前为实施宽松货币政策而积累的股票资产。从市场角度看，这一安排既关系到央行资产负债表正常化，也涉及政府财政收入与股票市场供需之间的关系。高市早苗还在国会表示，政府正密切关注美国中期选举后全球金融市场波动，特别是人工智能及半导体相关股票的大幅下跌，强调日本将继续推动具有竞争优势的产业发展，以增强经济增长能力。
